国連安全保障理事会の常任理事国は何カ国ですか？

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国連安全保障理事会の常任理事国は何カ国ですか？

• 5カ国
• 7カ国
• 10カ国
• 15カ国

【答え】5カ国

国連安全保障理事会（UN Security Council: UNSC）は、国際連合の主要機関の一つで、国際の平和と安全の維持に主要な責任を負っています。その中でも、**常任理事国（Permanent Members）**は、安保理の意思決定において非常に大きな権限を持つ特別な地位を与えられています。

常任理事国とは

現在、国連安全保障理事会の常任理事国は以下の5カ国です。

1. 中国（中華人民共和国）
2. フランス
3. ロシア（旧ソビエト連邦）
4. イギリス（グレートブリテン及び北アイルランド連合王国）
5. アメリカ合衆国

これらの国々は、第二次世界大戦の主要な戦勝国であり、国連設立当初からのメンバーとして、国際秩序の安定に主要な役割を果たすとみなされ、この地位が与えられました。

常任理事国の特権：拒否権

常任理事国が持つ最大の特権は、**拒否権（Veto Power）**です。

• 安保理の決議は、15の理事国（常任理事国5カ国と非常任理事国10カ国）のうち少なくとも9カ国の賛成が必要ですが、実質事項（平和と安全に関わる重要な事項）に関する決議案については、常任理事国5カ国すべてが賛成するか、棄権しなければ可決されません。
• つまり、常任理事国のいずれか1カ国でも反対票を投じると、その決議案は否決されてしまうのです。これは、たとえ他の14カ国すべてが賛成しても同じです。

この拒否権は、特定の国（常任理事国）の利害が絡む問題で、安保理が機能不全に陥る原因となることがしばしば指摘されています。特に、近年ではウクライナ侵攻を巡るロシアの拒否権行使や、イスラエルとパレスチナの問題における拒否権行使などが注目されています。

常任理事国の役割と責任

常任理事国は、国際の平和と安全に対する特別な責任を負うとされています。その役割は多岐にわたります。

• 国際紛争の平和的解決: 紛争当事国に平和的な解決を促し、調停や仲介を行う。
• 平和維持活動（PKO）の展開: 紛争地域に監視団や平和維持軍を派遣する決定を行う。
• 制裁措置の実施: 国際社会の平和と安全を脅かす行為に対して、経済制裁や武器禁輸などの強制措置を決定する。
• 武力行使の承認: 国連憲章第7章に基づき、国際の平和と安全を維持するために武力行使を承認することもある。

また、常任理事国は、国連の平和維持活動（PKO）の経費において、非常任理事国よりも割り増しで負担することが課せられています。これは、国際社会の平和と安全に特に責任を有することを踏まえたものです。

安保理改革の議論

国連発足から約80年が経過し、国際社会の状況は大きく変化しました。しかし、安保理の常任理事国の構成は設立当初から変わっていません。そのため、安保理が現在の世界の現実を十分に反映していないという批判があり、安保理改革の必要性が長年議論されています。

改革の主な論点としては、

• 常任理事国の拡大: 日本、ドイツ、インド、ブラジルなどの国々が常任理事国入りを目指しており、アフリカ諸国からも代表性の向上を求める声があります。
• 拒否権の見直し: 拒否権の乱用を防ぐための制限や、拒否権制度自体の廃止・改正などが議論されています。

しかし、国連憲章の改正には、加盟国の3分の2以上の賛成と、全常任理事国の承認が必要であるため、拒否権を持つ常任理事国の同意なしには改革が実現しにくいという構造的な課題があります。

常任理事国は、国際政治における重要なアクターとして、今後もその動向が注目されます。